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Institut des études stratégiques: Publication du Dahir de création
Écrit par Le Matin
19-01-2008
Annoncé par Sa Majesté le Roi Mohammed VI dans son discours du Trône du 30 juillet 2003, l'Institut Royal des études stratégiques pourra voir le jour après la publication, récemment au Bulletin officiel, du Dahir portant création de cette institution.
Décliné en 8 articles au total, ce Dahir fixe les missions et la composition de l'IRES. Ainsi, ce dernier aura pour tâche de « mener des études et analyses stratégiques sur les questions » dont il est saisi par le Souverain.
Plus encore, l'IRES « assure également une fonction de veille, notamment en recueillant et en traitant les informations et les données rendues publiques dans les domaines politiques, économiques et sociaux sur le plan national », mais aussi au niveau international.
Parmi les attributions de cet Institut figurent également la mise en place et l'actualisation d'un système d'information ayant pour objet de recueillir et de traiter les données en relation avec les questions stratégiques que ce soit au niveau national ou international.
Pour ce qui est de l'organisation de l'IRES, le Dahir Royal (Dahir du 30 novembre 2007, fait à Guelmim) le dote d'une Direction générale et d'un Comité d'orientation. C'est ce dernier comité qui est saisi par Sa Majesté le Roi des questions que le Souverain souhaiterait voir étudier et examiner, mais il peut aussi proposer la réalisation d'études entrant dans ses compétences telles que définies par ce Dahir. Le Comité d'orientation de l'IRES, dont les membres sont nommés par Sa Majesté le Roi et dont le coordonnateur, fixe les orientations, les choix prioritaires et les activités de cette institution. Il est également habilité à entreprendre des partenariats avec des institutions nationales ou internationales à missions similaires et élabore un rapport annuel qui est soumis au Souverain.
Outre le Comité d'orientation, l'Institut Royal des études stratégiques est dirigé par un directeur général nommé par Dahir et qui dispose des « pouvoirs et attributions nécessaires à la gestion » de l'IRES et à la réalisation de ses missions. Il revient aussi au directeur général de l'IRES, qui est assisté par des commissions et des experts, de nommer le personnel de l'Institut dans la limite des postes qui seront fixés par le règlement intérieur et qui sera soumis à Sa Majesté le Roi pour approbation.
Le directeur général est aussi habilité à recourir au recrutement, par contrats, des experts pour des missions déterminées et, le cas échéant, faire appel à des entreprises spécialisées à travers des marchés conclus de gré à gré. Enfin, l'article 7 du Dahir du 30 novembre 2003 fait appel aux administrations de l'Etat, aux collectivités locales, aux services publics… pour « prêter leur concours » à l'IRES pour la réalisation de ses missions. Il est notamment question de lui transmettre, à sa demande ou de manière spontanée, les documents ou données nécessaires à l'alimentation de son système d'information et de veille.
Comme pour toutes les institutions similaires, l'Institut Royal des études stratégiques sera domicilié à Rabat. Son budget, dont le directeur général est l'ordonnateur, est inscrit, après approbation, dans le chapitre de la Loi de finances relatif au budget de la Cour royale. -------------------------------------------
Faire face aux défis
Dans le discours du Trône du 30 juillet 2003, prononcé à Tanger, Sa Majesté le Roi avait évoqué une série de défis que le Maroc se devait de relever en matière d'enseignement, de développement et des grands chantiers en perspective. Le Souverain avait aussi consacré son discours au terrorisme et aux idéologies de la haine et appelé à la mobilisation des Marocains pour y faire face. C'est dans cet esprit que Sa Majesté le Roi a annoncé la création de l'IRES. « Notre pays vit une transition globale qui nécessite le renforcement de ses capacités d'analyse, d'adaptation et d'anticipation.
Aussi, avons-Nous décidé de créer un Institut Royal des études stratégiques pour remplir cette mission essentielle, afin d'être en interaction permanente avec les changements et de maîtriser et agir sur les mutations profondes qui s'opèrent aux niveaux interne et externe», avait précisé le Souverain dans le même discours du Trône.